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省糧食集團廉潔文化建設實施意見

發布時間:08月09日

    為了進一步加強企業廉潔文化建設,推動集團黨風廉政建設健康發展,結合“三嚴三實”專題教育,通過加強反腐倡廉宣傳教育,進一步增強黨員干部職工的廉潔意識,大力營造風清氣正的良好氛圍,結合蘇糧集團實際,特制定本意見。 

    一、指導思想 

    深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神,認真貫徹落實習近平總書記系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神,全面貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉戰略方針,緊密圍繞集團公司中心工作,進一步增強黨員干部職工的廉潔意識,廣泛開展廉潔文化創建活動,大力營造風清氣正的良好氛圍,為進一步加強黨風廉政建設,實現集團公司健康穩健發展提供思想保障和文化支撐。 

    二、總體目標 

    以踐行“三嚴三實”和社會主義核心價值體系為重要內容,通過開展豐富多彩的廉潔文化活動,增強領導干部廉潔從業的意識,提高黨員干部職工愛崗敬業的意識,增強廣大黨員干部職工清白做人、規范做事、遵紀守法的自覺性,在企業中營造“廉榮腐恥”的價值取向,形成以領導干部為重點、以黨員干部為基礎、以豐富的廉潔文化活動為載體,打造一支清正廉潔隊伍,逐步構建具有蘇糧集團特色的企業廉潔文化體系。 

    三、基本原則

    堅持改革發展穩定的原則,緊密圍繞企業改革發展,大力倡導和踐行社會主義核心價值觀和“誠信、守法、廉潔、敬業”理念,保證和促進企業和諧健康發展。

    堅持以人為本的原則,從尊重人、愛護人、關心人出發,以滿足黨員干部職工的文化需求、豐富精神生活,提高道德修養為落腳點,以靈活多樣、喜聞樂見的方式增強廉潔文化的吸引力和感染力,提高黨員干部職工的思想道德水平和職業道德規范。

    堅持教育引導的原則,大力宣傳上級黨組織、紀委關于反腐倡廉工作的戰略部署和要求,宣傳企業廉潔理念,宣傳反腐倡廉工作成果和先進人物模范事跡,積極引導廣大員工恪盡職守、愛崗敬業、克已奉公、不懈進取。 

    四、重點工作

    廉潔文化建設以反腐倡廉為主題,以先進的企業廉潔文化為核心,以科學的企業廉潔制度為基礎,以健全的企業廉潔文化陣地和豐富的企業廉潔文化活動為載體。企業廉潔文化建設是企業文化建設的重要組成部分,是企業健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的重要內容,是推進企業黨風廉政建設、深入開展反腐倡廉工作的迫切需要。為此,必須注重以下四方面工作:

    一是培育和弘揚企業廉潔價值理念,增強滲透力。要把廉潔文化建設納入企業文化建設的整體規劃,大力培育和踐行“誠信、守法、廉潔、敬業”廉潔從業理念。按照“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己、謀事要實、創業要實、做人要實”的總要求,引導黨員干部特別是領導人員講黨性、重品行、作表率,自覺遵守黨的《廉潔自律準則》及有關規定。深入開展理想信念、黨風黨紀、廉潔從業、艱苦奮斗教育,著力加強領導人員黨性修養,樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,正確對待和依法行使權力,樹立和弘揚優良作風,始終保持共產黨人的高尚品格、廉潔操守和政治本色。領導人員要把廉潔從業道德建設放到更加突出的位置,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,做到為民、務實、清廉。要把廉潔從業理念滲透到集團公司生產經營管理等各個領域,把培育廉潔價值理念,與社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育有機結合起來,普及道德知識,引導員工樹立高尚的精神境界、健康的價值觀念、良好的道德修養、敬業精神、人格品德、廉潔操守,提升企業文化品位。

    二是運用文化的力量促進反腐倡廉,增強凝聚力。深入開展“廉潔文化進企業、進班子、進崗位、進家庭”活動,促進黨風廉政建設。

    廉潔文化進企業:把廉潔從業要求融入企業日常工作全過程。結合企業生產經營管理,把企業文化建設納入企業發展戰略,融入企業黨建工作和文化建設之中,建設反貪拒腐、誠信守法的企業文化。結合企業實際,設立廉潔文化報刊閱覽點、黑板報;組織職工深入學習廉潔從業有關規定、制度和紀律,教育企業管理人員自覺抵制商業賄賂,根除“潛規則”,提高執行制度的自覺性;充分利用各類活動場所,設立廉潔文化專欄,張貼廉潔從業宣傳畫,舉行各種廉潔從業座談會、講座;利用身邊案例進行警示教育;制作展板,懸掛或張貼反腐倡廉圖片、先進人物典型事例,大力營造崇廉尚廉氛圍。

廉潔文化進班子:企業領導班子成員清正廉潔是企業廉潔文化建設所追求的重要目標,為此,企業領導班子成員應做到“四個帶頭”,爭做廉潔表率。一是帶頭樹立廉潔觀念。把廉潔自率內容作為班子學習和自學的一個重要專題,使領導干部牢固樹立以廉潔奉公為榮的觀念。二是帶頭營造廉潔氛圍。班子成員帶頭宣講廉潔文化,定期研究部署本單位廉潔文化建設工作。三是帶頭參加廉潔文化活動。調動廣大黨員干部職工參與活動的積極性。四是帶頭廉潔自率。班子成員不僅管好自己,自重、自省、自警、自勵,以身作則,言行一致,帶頭執行有關規定,而且要堅持黨性,敢抓敢管,帶頭同腐敗現象做斗爭。 

    廉潔文化進崗位:以“誠信、守法、廉潔、敬業”為要求,不斷建立健全重點崗位、關鍵領域、重要部位的廉潔從業行為規范,把廉潔從業要求融入工作崗位職責,納入黨員干部職工行為規范。開展廉潔從業主題活動、廉潔敬業崗位創建、廉潔標兵評選、廉潔從業知識測試等活動,加強對重點崗位及關鍵領域人員的廉潔教育。在重要崗位設立廉潔“警示牌”、“提示牌”,充分發揮廉潔文化預防教育作用。建立崗位保廉檢查考核制度,與年終崗位績效掛鉤,加強檢查考核,規范關鍵領域、重要部位人員的職權行為,促進崗位廉潔。 

    廉潔文化進家庭:以“廉潔興家、家庭助廉”為要求,組織黨員干部特別是黨員領導干部家屬學習廉潔規定、閱讀廉潔刊物、觀看警示片,接受廉潔教育。與家屬簽訂家庭助廉承諾書,召開家庭助廉座談會,向家屬發送助廉倡議書、贈送學習資料、傳送廉潔短信,努力構建“以德治家、以儉持家、以廉養家”的家庭廉潔文化氛圍。通過家庭助廉活動,推動廉潔文化進家庭,使家庭成員在生動活潑的宣傳氛圍中受到啟發,受到教育,營造“家庭設紀委,常敲廉潔鐘”的良好氛圍。 

    三是強化廉潔從業教育和監督,增強約束力。堅持把廉潔從業教育貫穿于黨員干部職工培養、管理和使用的全過程,引導黨員干部特別是領導人員講黨性、重品行、作表率,自覺遵守廉潔自律的有關規定。加強廉潔從業行為規范教育,大力宣傳秉公用權、廉潔從業的先進典型,努力形成有利于落實廉潔從業行為規范的濃厚氛圍。使廉潔、誠信、勤儉、守法等道德觀念成為廣大黨員干部職工的行為準則。

    四是完善廉潔從業制度,增強保障力。健全并落實黨風廉政建設責任制,探索建立完善廉潔約定制度、廉潔從業承諾制度、廉潔保證金制度。堅持任前談話、定期談話、誡勉約談制度和述職述廉、廉潔承諾制度的“三談兩述一承諾”制度,真正做到警鐘長鳴,強化黨員干部秉公用權,廉潔從業的觀念、意識,不斷增強自身免疫力。 

    五、有關要求

    一要高度重視,加強領導。要充分認識廉潔文化進企業的重要性和必要性,把廉潔文化建設作為企業反腐倡廉建設的一項重要內容,納入企業文化建設的總體規劃,與企業改革發展、黨的建設、宣傳思想等工作統籌安排,做到同部署、同落實、同檢查、同考核。集團各部門、各企業主要負責人要做廉潔文化建設的組織者、倡導者和實踐者,把廉潔文化建設納入“一崗雙責”責任范圍。集團各級部門要加強對廉潔文化建設的組織協調和督促檢查,在懲防體系建設和企業文化建設的大格局中不斷把廉潔文化建設引向深入。 

    二要明確責任,形成合力。要建立廉潔文化建設工作領導組織,完善責任機制,落實責任分工,形成責任體系。集團紀委要認真履行組織協調職能,工、青組織要發揮在群眾性文化活動等方面的作用,職能部門要發揮在建立健全生產經營管理制度等方面的作用,逐步建立“黨委統一領導,黨政齊抓共建,紀委組織協調,職能部門發揮優勢,職工群眾積極參與”的領導體制和工作機制。 

    三要突出重點,整體推進。要有計劃、有重點、有步驟地組織實施。要把廉潔文化理念的征集、提煉和宣傳作為重要環節來抓。要加強廉潔文化軟硬件建設,為廉潔文化建設提供必要的資金支持和物質保障。要充分發揮示范引領作用,搞好企業廉潔文化示范點創建。 

    四要結合實際,注重實效。要保證廉潔文化創建與其他各項工作協調開展,相互促進。一是做好與企業文化的結合,將“誠信、守法、廉潔、敬業”的理念滲透、充實到企業文化之中,培養廣大黨員干部職工高尚的精神境界、價值觀念和廉潔操守。二是做好與反腐倡廉教育的結合,把廉潔文化建設納入宣傳教育工作格局中,增強教育的廣泛性、針對性和有效性。三是做好與制度建設的結合,進一步健全廉潔文化的體制和機制,以制度和規范作保障,做好與懲防體系建設的有機結合,注重制度的執行和監督,提高源頭治理腐敗的效果。 

    五要立足創新,提煉特色。要注意樹立典型,善于總結經驗,創新工作思路,積極探索企業廉潔文化建設的有效途徑和方法。要注意發揮廉潔文化理論對實踐的指導作用,積極組織學習、研討、座談等活動,促進企業內、外部開展廉潔文化建設的溝通交流,不斷提高廉潔文化建設的能力和水平。各部門、各企業要注意總結開展廉潔文化活動的方法和經驗,加強信息溝通,及時交流、匯報開展情況,為蘇糧集團廉潔文化建設提供經驗。 

 

    附件:企業廉潔文化示范點建設標準.docx

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